乌克兰财税署和中国海关总署双边关系达到新水平

乌克兰财税署官网2月13日消息,财税署代署长普罗丹在北京参加首届世界海关跨境电商大会期间,与中国海关总署副署长李国进行了会晤。这是自2012年以来双方首次高级别会见。乌克兰驻华大使焦明参加此次活动。

会见涉及多项议题。首先是在丝绸之路框架下简化和加速通关程序。财税署将全面履行2017年12月5日在基辅签署的乌中(“一带一路”)行动计划。包括交换两国间运输货物信息和货物报关单所包含的所有商品情况。

普罗丹表示,乌克兰进口的消费品类商品,30-40%由中国出口。因此,有效确定海关价格是关键问题之一。“如果我们能够认真思考信息互换机制,将大大加快乌克兰进口企业报关程序。目前我们得到的数据仅占对中方询查总量的10%,不能全面了解情况。”

近年来应中国同行的要求,财税署极大地优化了询查数量。2013年该数量为119起,2014-2017年平均不超过15起。问题在于中国海关要求电子文件传输,而乌克兰法律要求提供文件的纸质原件和副本。普罗丹建议:“我们努力修改立法。但要求提供信息既有电子形式,也有纸质形式,因为我们正处在立法调整阶段。这对我们很重要,且正是在这种情况下,我认为存在制定最佳互动机制的机会。”

此外,在打击海关犯罪方面,有关扣押信息互换可以是乌中海关合作的优先方向,例如,现金、毒品和精神类药物、烟草和酒精制品、限制或禁止运输的动植物体。在乌克兰机场多次发现向中国出口超薄型香烟和电子烟。因此,乌方建议探讨确定财税署和中国海关的联系部门和人员,建立预警信息交换业务渠道。

中国海关总署副署长李国建议在经营者授权认证领域发展合作,以大幅缩减时间和海关监管通关程序:“如果我们签署经营者授权认证协议,我们在中国境内将承认你们的公司。”

双方还谈及使用现代化监管手段装备通关点的必要性、提高关员业务能力的可能性、举办双方人员培训研讨,例如在具备WTO认证资质的赫梅尔尼茨基警犬培训基地。

普罗丹认为,可在工作层面就所有议定内容制定具体方案,并在5月份阿斯塔纳(哈萨克斯坦)“一带一路”会议上最终协商和签署。

另外,乌克兰加入古阿姆集团(格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦)有助于促进新丝绸之路货物运输。2015-2017年该组织成员国签署了交换货物和运输工具初步信息、相互承认某些海关程序结果的议定书。

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